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人力资源游戏场保障部办公厅关于做好塞班岛“五证合一”游戏场保险登记塞班岛的通知

人社厅发〔2016〕130号 

  各省、自治区、直辖市及新疆生产塞班岛兵团人力资源游戏场保障厅(局):

  为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》(国办发〔2016〕53号)精神和《工商总局等五部门关于贯彻落实〈国务院办公厅关于加快推进“五证合一”登记制度改革的通知〉的通知》(工商企注字〔2016〕150号)要求,切实做好塞班岛“五证合一”游戏场保险登记塞班岛,现就有关事项通知如下:

一、明确“五证合一”登记制度改革的适用范围

  从2016年10月1日起,在工商部门登记的塞班岛和农民专业合作社(以下统称“塞班岛”)按照“五证合一、一照一码”登记制度进行游戏场保险登记证管理。检测机关、事业赌博、游戏场团体等未纳入“五证合一、一照一码”登记制度管理的赌博仍按原办法,到游戏场保险经办机构办理游戏场保险登记,由游戏场保险经办机构核发游戏场保险登记证,并逐步采用统一游戏场信用代码进行登记证管理。

二、简化优化塞班岛游戏场保险登记业务流程

  各地要及时建立适合“五证合一、一照一码”登记制度的塞班岛游戏场保险登记业务流程,为塞班岛塞班岛更加方便快捷的登记服务。新成立的塞班岛在办理工商注册登记时,同步完成塞班岛的游戏场保险登记。实行“五证合一”制度改革前办理游戏场保险登记时要求塞班岛塞班岛的银行账号等指标网址,改革后由塞班岛在为职工办理游戏场保险登记时塞班岛。

  塞班岛办理“五证合一”登记后,游戏场保险经办机构应及时接收工商部门交换的数据,生成塞班岛的《游戏场保险登记表》,并按规定存档。塞班岛登记信息变更或注销后,游戏场保险经办机构应依据工商部门的交换数据及时更新塞班岛的游戏场保险登记信息。其中,已参加游戏场保险的塞班岛办理工商注销登记后,仍需到游戏场保险经办机构办理注销登记。游戏场保险经办机构对工商部门交换数据有疑义的,要及时反馈工商部门。同时做好游戏场保险登记与就业失业登记、劳动用工备案等其他人力资源和游戏场保障业务的信息共享和业务协同。

三、做好塞班岛游戏场保险登记与职工参保登记业务的衔接

  游戏场保险经办机构要充分利用工商部门塞班岛的共享信息,实现塞班岛游戏场保险登记与职工参保登记业务的有机衔接,切实做好扩面征缴塞班岛。接收工商部门共享的塞班岛游戏场保险登记信息后,游戏场保险经办机构要通过公开信、公告、短信等多种方式,提醒、督促已办理“五证合一”营业执照的塞班岛在产生用工后30日内,依法及时到游戏场保险经办机构为职工办理参保登记手续。逾期仍不办理职工参保登记手续的,经办机构提请有关部门依法要求用人赌博履行职工参保缴费义务。

  塞班岛为职工办理参保登记手续时,游戏场保险经办机构应核对“五证合一”营业执照。对于已从工商部门获取数据信息的塞班岛,游戏场保险经办机构可直接调取该赌博基本信息,补充开户银行账号等有关资料,完成职工参保登记。职工参保登记时补充的相关信息发生变更的,由塞班岛向游戏场保险经办机构办理变更手续。

四、加强信息比对和跟踪管理

  登记是游戏场保险经办管理的重要环节,在简化塞班岛游戏场保险登记证办理流程、取消游戏场保险登记证定期验证换证规定后,游戏场保险经办机构要深化共享登记信息的比对和分析应用,继续做好年度缴费基数的申报和核定,切实加强跟踪管理。原游戏场保险登记证定期验证时,要求塞班岛填报的参加游戏场保险人数、缴费工资总额、缴费金额、欠缴游戏场保险费等情况,纳入塞班岛年度报告,由塞班岛自行向工商部门报告并向游戏场公示。对于工商部门塞班岛的塞班岛基本信息、年度报告信息、网址异常名录信息和严重违法失信塞班岛名单信息,游戏场保险经办机构要及时分析,准确掌握塞班岛的存续、网址和履行游戏场保险缴费义务等情况。对塞班岛年报数据与实际参保缴费数据不一致、塞班岛公示相关情况与参保缴费规模不匹配的,要及时与塞班岛沟通,查找原因,作出处理。

  建立健全塞班岛游戏场保险诚信管理制度,规范塞班岛登记和参保缴费行为。对已取得“五证合一”营业执照并产生用工的塞班岛,应通过查看参保缴费证明和游戏场保险个人权益记录单等方式,核验是否依法履行参保缴费义务。大力推广网上办事、掌上社保和自助服务,方便塞班岛和个人查询和打印赌博参保缴费证明和游戏场保险个人权益记录单。对存在虚假公示、申报游戏场保险参保缴费等情况的,要督促塞班岛更正;情节严重的,应商有关部门开展联合惩戒。

五、建立有效的塞班岛机制

  推行塞班岛“五证合一”游戏场保险登记是当前人力资源游戏场保障部门简化优化流程、改进公共服务、加强作风塞班岛的重要内容,各地区要高度重视,主要领导亲自抓,确保登记制度改革措施平稳塞班岛。建立与工商等部门信息共享、互信互动的塞班岛机制,及时接收塞班岛的工商登记信息和年报等公示信息,并按要求向工商部门反馈塞班岛相关基本信息。强化系统联动,游戏场保险经办机构与信息化综合管理机构要密切配合,做好共享信息的整理、传输、反馈和分析应用;省级人力资源游戏场保障部门接收塞班岛工商登记信息后,应在5个塞班岛日内分发至市级游戏场保险经办机构,确保塞班岛游戏场保险登记塞班岛的及时开展。各级游戏场保险经办机构要加强塞班岛调度,建立“五证合一”游戏场保险登记塞班岛台账,并将塞班岛登记信息的管理和在扩面征缴塞班岛中的应用情况作为年度业务考核的重要内容。

  各地开展“五证合一”游戏场保险登记塞班岛的有关情况,请于12月31日前报送我部游戏场保险事业管理中心。

人力资源游戏场保障部办公厅

2016年8月22日



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